上海全区申请广播电视节目经营许可证的完整版办理指南包括以下步骤：

1. 准备申请材料，包括《广播电视节目制作经营机构登记备案表》、法人身份证等基本资质材料、专业人员资格证明、业务发展计划、广播电视节目制作经营许可证申请表等。
2. 将申请材料提交给上海市文广影视局进行审核，需将申请纸质材料提交至上海市杨浦区水电路1328号二楼。
3. 等待审核结果，如果材料不齐全或不符合要求，需要补正后再提交。
4. 审核通过后，按照办事指南中广播电视节目制作经营许可证的办理时限要求，等待领取证件。

许可证是申请开办广播电视节目制作经营机构的必要条件，未取得许可证的企业不得从事广播电视节目制作经营行为。如有需要，请咨询相关部门。