上海预包装食品销售备案新办流程和申报资料如下：

流程：

1. 企业填写并盖章确认《上海市食品经营许可申请书》电子档及附件材料（纸质版）。
2. 递交材料至各区市场监管局，各区按照材料清单对申请事项的申请材料进行核对。
3. 符合条件的，市局当场作出准予许可决定，出具《食品经营许可证》正、副本；不符合条件的，出具《不予许可决定书》。

申报资料：

1. 上海市食品经营许可申请书（电子档及纸质版）。
2. 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。
3. 食品安全管理制度文本（如：食品贮存管理制度、食品运输管理制度、食品安全管理自查制度等）。
4. 申请人自行生产或受托生产预包装食品的，应提交与生产单位签订的委托加工协议及生产单位的生产许可审查规范文本。

以上内容仅供参考，建议咨询相关专业机构或者到当地市场监督管理局官网查询具体流程和申报资料。