上海新设人力资源许可证的具体条件和所需完整资料如下：

一、具体条件：

1. 符合相关法定条件。
2. 有明确的业务范围和经营项目。
3. 有三名以上具有大专以上学历，且取得本市户籍、并经市职业能力建设评价合格的专职工作人员。
4. 有至少一名五年以上从事人力资源管理工作的专职工作人员具备高中以上文化程度，并取得《上海市人力资源和社会保障局企业人力资源管理师》职业资格证书。
5. 有完善的工作制度和章程。
6. 有符合要求的工作场所和必要的设施。

二、完整资料：

1. 设立申请书和股东会（董事会）决议。
2. 拟任负责人的学历、身份证原件及复印件，shebao卡原件及复印件，以及人事档案调档证明。
3. 专职工作人员的职业资格证书原件及复印件，身份证原件及复印件，并对其品行、专业培训考核成绩进行查验。
4. 工商行政管理部门核定的公司章程。
5. 办公场所的产权证明或租赁合同原件及复印件，以及人力资源服务许可证的申请表格。
6. 其他相关材料，如从事职业中介活动的申报表等。

请注意，具体要求可能会随着相关政策的变化而有所变动，因此建议在准备相关材料时，咨询上海相关部门以获取最准确的信息。