上海再生资源回收经营备案新办流程和预审资料清单如下：

流程：

1. 企业提交申请材料到各区商务主管部门。
2. 各区商务主管部门受理申请，出具初审意见，并将申请材料报市商务委会。
3. 市商务委委托第三方评审机构进行现场评审。
4. 第三方评审机构出具评审报告。
5. 市商务委根据第三方评审机构的评审报告，在上海市商务委员会网站统一公示核准结果，并出具批准同意或不同意的行政许可决定。
6. 获得批准后，企业拿到相关证书，就可以开展经营活动了。

预审资料清单：

1. 上海市再生资源回收企业备案登记表（需加盖公章）。
2. 企业法定代表人身份证复印件。
3. 企业负责人身份证复印件。
4. 特种行业经营许可证（原件）。
5. 企业章程（加盖工商局备案章）。
6. 环评合格证复印件（原件）。
7. 企业法人授权委托书（法人委托代理办理时）。
8. 代理人身份证复印件。
9. 其他相关资料。

以上信息仅供参考，具体流程和所需材料可能会因上海当地政策变化而有所调整，建议咨询相关部门以获取最新信息。