上海新设食品经营许可证的步骤和办理条件如下：

步骤：

1. 申请企业名称预先核名，在工商局递交《企业名称预先核准申请书》。
2. 取得名称核准通知书后，向食药监递交《食品经营许可证申请书》及申请表。
3. 提交相关材料，包括但不限于经营场所平面布局图、操作流程、管理制度等。
4. 等待审核，一般需要15个工作日至20个工作日。
5. 领取证书，食品经营许可证应妥善保管。

办理条件：

1. 有固定经营场所，房屋用途为商业、办公用房。
2. 经营场所应当距离垃圾堆、公共厕所、污水池等污染源25米以上，同时不能设在地下室。
3. 符合法律、法规、规章规定的食品安全管理制度。
4. 经营者应当符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，布局合理，符合食品安全经营需要。
5. 需要有经食品安全培训考核合格的食品安全管理人员。

以上信息仅供参考，具体办理步骤可能因实际情况而有所不同，建议咨询相关部门获取具体信息。