上海商业特许经营备案办理要点须知

本文着重讲述商业特许经营备案的审核要点，因为在很多企业在办理特许经营备案时遇到很多审核不通过的情况，希望本文能对朋友们有所帮助。

要点一：特许人主体资格证明审核要点

（一）营业执照

1、名称：与备案申请人一致

2、成立日期：距申请备案日期至少已满一年

3、经营范围：应包含特许经营体系

（二）法定代表人身份证明

1、居民身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照（须公证认证并翻译）

2、须与营业执照所载法定代表人姓名一致

（三）外商投资企业批准证书

经营范围：应包含“以特许经营方式从事商业活动”

（四）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，提交相关主管部门的批准文件

1、被许可人应当与特许人营业执照记载的企业名称一致

2、批准文件注明有效期限或定期检验的，批准文件应在有效期内或载有检验合格标志。

二、经营资源证明审核要点

（一）商标注册证

1、注册人：

（1）与特许人一致

（2）与特许人不一致的，另提交许可使用授权书，许可使用授权中须有关于“允许特许人再许可”的相关内容，且许可使用期限在证书所载注册有效期限内。

2、核定服务项目：应当与特许人的经营范围和特许经营体系相符

3、注册有效期限：申请备案时间在注册有效期限内

（二）著作权登记证书

著作权人：

（1）与特许人一致

（2）与特许人不一致的，另提交许可使用授权书，许可使用授权中须有关于“允许特许人再许可”的相关内容，且许可使用期限在证书所载完成时间之后

（三）专利证书

著作权人：

（1）与特许人一致

（2）与特许人不一致的，另提交许可使用授权书，许可使用授权中须有关于“允许特许人再许可”的相关内容，且许可使用期限在证书所载申请日之后

（四）其他经营资源

商标注册申请受理通知书+著作权登记证书（美术作品）

1、商标申请人与著作权人为同一主体

2、商标图像与美术作品一致

三、经营资源许可使用协议审核要点

所记载的经营资源信息与经营资源证书上的信息一致

四、“两店一年”证明审核要点

特许人分公司、特许人子公司、店中店、特许人关联公司、特许人股东（控股51%以上）及其配偶开设的个体工商户、外国企业（含港澳台）委托投资的直营店

（一）分公司

1、成立日期：距备案申请日期至少已满一年

2、经营范围：应包含特许经营体系

（二）子公司

1、成立日期：距备案申请日期至少已满一年

2、经营范围：应包含特许经营体系

3、证明特许人在子公司中持股超过51%以上的、经工商登记确认的、持股时间超过一年的《章程》。

（三）店中店

1、特许人与卖场签署的租赁等合同（可能没有连续签署，但是有连续交费、履行的凭据亦可）

2、提交卖场经营范围证明文件（如全国企业信用系统官网网站截屏、营业执照复印件等）

3、合同实际履行满一年以上证明文件（如租赁费发票等）

（四）特许人关联公司

1、母公司

（1）特许人工商登记《章程》，证明该母公司持有特许人股份超过51%以上、持股时间超过一年

（2）母公司营业执照，证明母公司成立时间满一年、经营范围包含特许经营体系

2、母公司的子公司

（1）上述母公司所需的全部资料

（2）上述母公司的其他子公司的工商登记《章程》，证明该母公司在该子公司持有股份超过51%以上、持股时间超过一年

（3）该母公司的其他子公司营业执照，证明该子公司成立时间满一年、经营范围包含特许经营体系

（五）特许人股东（控股51%以上）及其配偶开设的个体工商户

1、个体工商户营业执照和结婚证，证明业主系特许人持股51%的股东、或者其配偶

2、个体工商户从事的经营活动包含了特许经营体系

（六）外国公司（含港澳台）委托投资的直营店

1、外国（含港澳台）特许人与直营店经营主体签署的《委托投资协议》（在中国境内委托设立直营店铺）或者《代持股协议》、《收购协议》等（特许人在中国境内收购直营店铺）

2、《委托投资协议》应当在特许人成立时间之后、中国直营店铺设立前签署

3、《代持股协议》、《收购协议》的签署时间应当在中国直营店铺设立以后签署，且签署时间是否满一年以上

4、中国直营店铺从事的经营活动包含了特许经营体系，且实际经营该体系满一年以上的证明文件

（七）酒店管理、网上购物、远程教育等行业

1、一般没有实体店，因此一般不需要提供直营店证明文件

2、但是酒店管理需要提交酒店管理合同及其实际履行的依据，如收取管理服务费发票；

3、网上购物、远程教育等需要提交工信部的ICP证及其网站点击率、实现交易等的有效凭证。

五、与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同审核要点

1、特许人：与营业执照一致

2、签订日期：

（1）距备案申请日不超过15天

（2）距备案申请日超过15天的，另提交《逾期备案说明》

3、授权使用内容：与提交的经营资源材料一致

4、与合同样本是否基本一致

六、特许经营操作手册目录审核要点

《备案管理办法》第六条（九）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）

七、主管部门有关特许经营的批准文件审核要点

《条例》第八条第三款规定，特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，依法应当经批准方可经营的产品或服务具体是指汽车、书报杂志、药品、农药、农膜、原油、成品油、音像制品、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花等产品或教育、医疗、典当、视听节目网上传播等服务。经营上述产品或服务的企业应当通过相关审批部门的行政许可，并取得批准文件。