上海广播电视节目许可证的完整办事指南包括以下要求和资料：

1. 申请主体：广播电视节目制作经营机构和从事广播电视节目制作经营的其他机构。
2. 许可条件：有符合国家规定的广播电视节目制作经营业务范围与条件，有健全的节目制作经营管理机构；有与从事广播电视节目制作经营相适应的专业人员，技术设备等；有符合国家规定的资质要求的管理人员和经济、技术人员。
3. 申请资料：

（1）法定代表人身份证明（身份证复印件、户口簿、护照等）及简历；

（2）股东身份证明（自然人提供身份证复印件或营业执照复印件，事业单位提供事业单位法人证书复印件，企业提供营业执照复印件）；

（3）广电zongju出具的符合法定数量的验资证明；

（4）场所使用权证明（产权证复印件、租赁合同复印件）；

（5）申请表，其中委托他人申报的应提交授权委托书。

在提交申请前，请仔细阅读《广播电视节目制作经营许可证》申领须知。如需更详细的信息，建议咨询上海广播电视局等相关部门。